Crisi sanitaria "Covid-19", solidarietà fiscale e integrazione europea
Giovanni Cavaggion
Settembre 2020
La crisi sanitaria causata dal “Covid-19” sta generando una crisi economica senza precedenti e profonde trasformazioni negli ordinamenti costituzionali degli Stati membri e in quello europeo. Il paper si propone di indagare le implicazioni della crisi per il futuro del processo di integrazione europea, con particolare riferimento all’implementazione, nell’ordinamento eurounitario, del principio di solidarietà (tra Stati membri e tra cittadini), mai dotato di una sua piena effettività. Saranno analizzati gli strumenti messi in campo dall’Unione per far fronte alla crisi (a partire da Next Generation EU), anche alla luce delle critiche da parte di alcuni Paesi. Saranno approfonditi il tema delle “risorse proprie” con cui finanziare quegli strumenti e della necessaria integrazione “di bilancio”, fiscale e tributaria, a sostegno di adeguate forme di perequazione territoriale intraeuropea. Se gli interventi dell’Unione saranno implementati costituiranno le basi per un’attuazione del principio di solidarietà al livello europeo e per una più stretta integrazione politica e sociale.
Keywords: solidarietà, crisi sanitaria, integrazione di bilancio, perequazione, risorse proprie
Giovanni Cavaggion è ricercatore di Diritto costituzionale presso l'Università degli Studi di Milano.
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